산지를 초지로 조성함에 있어 초지법에 의제되어 있는 산지관리법의 적용에 따른 비용 및 환경영향평가법에 의한 환경영향평가비용 및 자연환경보전법에 의한 생태보전협력 분담금 부과등으로 인한 과도한 비용부담 발생으로 초지를 조성키 어려운 상황임.이에대한 실제 초지조성이 가능한 방법의 건의