「아이디어! 정책에 담다」 아이디어 콘테스트에서 부서심사 결과 불채택된 제안에 대해서 국민여러분들의 생각을 수렴하고자 합니다.

9개의 불채택 제안에 의견을 주신 분들 중 10분을 추첨해 스타벅스 아이스 아메리카노 기프티콘을 드립니다.

의견수렴기간: 2022. 10. 18. ~ 2022. 11. 1.
이벤트 당첨자 발표: 11월 중

■문제점 및 현황

[1] 현황
     ■ 불가피한 재개발·재건축
원동이 10년전에 재개발사업이 일찍 완료 되었다면 지금의 중앙동 상권과 그 일대의 발전 상황·모습은 지금과 상당한 차이가 있을 거라고 생각됩니다.

건물이 노후되어 주거가 낙후되어 삶의 질이 떨어지고 불편해지면, 사람들이 하나 둘 정든 곳을 떠나 다른 곳으로 이주하게 됩니다.

이주 현상으로 그 일대는 점점 인기가 없어지고 상권도 점점 나빠지면서 부동산 가격도 하락하고 재산가치도 떨어지게 됩니다. 점점 더 많은 사람들의 이주 →상권저하 →부동산가치 하락이 지속·가속되어 결국 공동화됩니다.
모두가 양떼처럼 더 넓은 다른 땅으로 이동 할 수 있으면 문제가 없지만, 한정된 공간에서 연식 있는 중심권을 방치하고 변두리로 계속 퍼져나가는 것은 한계가 있습니다.
어쩔 수 없이 불가피 하게 낙후된 지역은 재개발·재건축 할 수 밖에 없습니다.
[2] 문제점
     ■ 재개발·재건축 정비사업 지연
재개발·재건축은 도시 및 주거환경정비법에 따라서 대부분 토지 또는 건물의 소유자로 구성 된 정비조합이 주체(시행자)가 되어 사업을 진행하게 됩니다
「도시 및 주거환경 정비법」(이하 “도정법”)에 따른 여러 절차들 중 관리처분계획수립은 조합 총회를 거쳐 조합원들 동의를 받아 의결해야 합니다.
조합원의 토지·건물의 투자(수용보상금을 받지 않음) 보다 정비사업으로 나중에 기대되는 이득이 적으면(손해), 사실상 조합원들의 충분한(법정)동의가 불가능하여 정비사업 진행추진이 멈추게 됩니다. [※우리시 원동 남산 정비사업의 경우 최초 정비구역 지정(‘06년) 후 관리처분계획인가(’20년) 까지 소요 된 기간은 14년입니다.]
※ 정비사업 절차
입안 제안(재건축 안전진단 선행) → 정비계획 및 정비구역 지정 → 조합설립추진위원회 구성 → 조합설립인가 → 사업시행계획인가 → 관리처분계획 인가 → 철거 및 착공 → 입주자모집공고 및 준공→ 토지분할 및 이전고시 → 조합 청산 및 해산

■개선방안

공적영역인 정비기반시설이 열악하여 시행하는 재개발 및 재건축
 정비사업에 대하여 사업속도를 촉진하고 주변 상권도 살릴 수 있도록, 정비기반시설에 해당하는 상하수도에 대한 원인자 부담금면제 또는 감면하여 실질적(비용) 지원

■ 기대효과
- 사업비(비용) 도움(감소)으로 조합원의 부담 감소
- 정비구역 지정 후 관리처분계획인가까지 소요 기간 단축
- 정비사업에 실질적 도움으로 원주시 전반 재개발·재건축 정비사업 사업진행 촉진(마중물)효과
- 토지등 소유자(원주민) 등으로 구성된 사업자(조합)의 실효적 지원 으로 주민 만족도 향상과 행정신뢰 제고
- 주변지역의 상권보호 및 지역발전 촉진효과


 

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⑧ 지역상권 및 재래 시장 이용 활성화를 위한 마일리지 적립 제도

■문제점 및 현황
- 지역상권: 사업자등록이 되어 있는 대다수의 지역상권은 지역상품권
   (원주사랑상품) 사용 업체로 등록
 - 전통시장: 신용카드 및 제로페이, 지역상품권 등 다양한 결제 수단 등록     (전통시장 소비 - 소득공제 혜택 일부 적용) / (노점상 제외)
 - 새벽시장 및 민속풍물 5일장: 지류상품권을 일부 유통, 주된 결제 수단으로     현금 사용(소득공제 등 관련 혜택 불가)
  ※ 새벽시장: 4월 ~ 12월 경 / 원주천 둔치 / 새벽시장 협의회가입 상인
  ※ 민속풍물 5일장: 매월 2일, 7일 장 / 평원동 일원
■ 개선방안
- 지역상품권 chak 어플(원주사랑상품권 구입 어플)과 연계하여 전통시장 및     새벽시장 이용에 따른 마일리지 적립
 - 재래시장 등에서 현금으로 소비 활동을 하는 경우에도 지역상품권 chak     어플을 통해 마일리지 적립이 가능하도록 연계(QR 코드 인증 등 활용)
■ 기대효과
- 지역상품권의 경우 매월 초가 되면 상품권 구입을 위한 어플 접속이 어려울 정도로 인기 소비 아이템으로 자리 잡고 있음
- 대형마트, 인터넷 쇼핑 등으로 위축되어 있는 지역상권을 활성화 하기 위해 다양한 제도가 운영되고 있으나 재래시장의 경우 현금이 주된 결제 수단으로 사용되고 있어, 소비활동에 대한 혜택이 전무한 상황으로 마일리지 적립 제도를 도입한다면 재래시장 이용 활성화에 기여
- 문화의 거리 축제(문화의 거리 치맥축제, 불빛축제, 기타 소규모 공연 등),    전통 불빛 축제(원주천 둔치 불빛 축제 확대 개최, 프리마켓 운영 등),    새벽시장 확대 운영(주말 아침 먹거리 장터 운영 등) 등과 연계하여     시민들이 시장에서 걸어다니며 구입하고, 먹고, 즐길 수 있는 지역 특성을    반영한 재래시장 소비활동과 연결한다면 향후에는 하나의 원주시 관광    트렌드로 자리매김할 수 있을 것으로 기대

 

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⑦ 보건소 단독 복합건강센터 조성

■문제점
현재 보건소는 학습관 건물 내 다양한 문화지원사업 부서들
과 함께 위치하여있음. 이는 문화 혜택을 누리기 위해 학습관을 찾는 민원인들과 코로나19 같은 호흡기질환 등의 감염병으로 인해 보건소를 찾는 민원인들의 동선이 같을 수밖에 없는 구조로써 진입로 분리가 불가하여 감염병 확산의 우려가 큼. 또한 보건소 내 예방접종부서 및 모자보건을 찾는 건강관리에 취약한 영유아, 노인, 임산부들도 마찬가지임. 위치상으로도 원주 시내 중앙에 위치함으로써 대중교통 이용은 편리하나 대중교통이 아닌 자차나 도보를 이용해야 하는 감염병 관련 민원인들은 주변 주차 공간이 협소한데다 학습관 내부 주차장은 통제되어 보건소 이용에 매우 불편을 호소하고 있음      

■개선방안

보건소는 접근성이 좋으면서도 다양한 시설이나 상권이 집약되어
 있지 않은 부지에 단독청사(복합 건강센터)로서 위치해야 함. 그러함으로써 시민들이 보건소를 이용하는 데에 불편을 느끼지 않게 하면서도 다른 시민들과의 접촉점을 최대한 줄일 수 있어 감염병 확산을 예방할 수 있음. 또한 감염병을 다루는 부서는 다른 건강사업부서와 별개의 동으로 구성하거나 진입로를 이중화하여 보건소 내 건강관리에 취약한 영유아, 노인, 임산부들을 감염병으로부터 보호할 수 있도록 해야 함. 보건소 복합 건강센터 조성은 이러한 필요성에 의한 개선이라는 의미도 있지만 단순히 보건소가 감염병과 건강증진 등 의료적 사업만 하는 인식에서 벗어나 건강과 생활을 긴말하게 할 수 있는 건강문화센터로서 거듭날 수 있는 기반을 갖출 수 있게 됨.

■ 기대효과

동선 분리를 통한 코로나19 등의 감염병 확산 차단 효과에서 더
나아가 시민의 건강을 증진할 수 있는 복합 건강센터로서 거듭남으로써 원주시민 누구나가 찾아오고 싶고 가까이하고 싶은 보건소로 발전하여 대한민국 대표 건강도시 원주의 이미지를 더욱 효과적으로 조성하고 이로써 건강도시 원주의 대표적 건강 랜드마크로 거듭날 수 있음
 

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⑥ 건강하게 땀 흘리는 원주  ! 원주 숲 축제 개최

◎ 문제점 및 현황

■ 관내에는 걷기 좋은 등산로 및 숲길이 많지만 등산정보
홍보활동이 부족한 실정이며 단조로운 숲길 조성으로 원주시민의 이용이 저조
■ 남녀노소 누구나 참여할 수 있는 시민참여형 축제 필요.
 숲이라는 환경 친화적인 장소를 활용한 축제를 개최하여 건강도시 이미지를 고취하고자 함.

◎ 개선방안

■원주시 대표 수목원인 동화마을 수목원을 활용하여 피톤치드길
을 조성하여 숲명상, 숲음악회, 숲길걷기대회 등 '원주 숲 축제' 개최
■ 관내 대표 등산로(숲길)을 선정하여 축제기간 내 숲해설가를 활용하여 참가자를 대상으로 스토리텔링과 숲해설을 연계하여 산림에 대한 인식제고(숲지식골든벨대회)
■ 또한 차별화된 숲 체험 프로그램으로 환경친화적 축제 분위기를 조성하여 다양한 계층이 어우려져 참여할 수 있는 시민 참여형 축제 유도(축제 참여자 숲 사랑 인증서 발급)

◎ 기대효과

■숲이라는 특색있는 장소에서의 축제 개최를 통해 일상에서
지친 시민들의 힐링장소 제공 및 체력 증진 활동에 기여하여
건강도시 이미지 고취
■ 숲해설 및 숲 체험활동 시민참여를 통하여 산림에 대한 긍정적인 이미지를 형성하여 산림의 중요성제고
 

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⑤ 시장과의 점심 등 소통 창구 개설

■ 직원들과의 식사를 통한 의견 청취
- 아침마당 외에도 다수의 인원이 있을 시 질문을 어려워하는 문화 특성을 고려하여 <시장과의 점심> 프로그램을 통해 7~9급 직원들과의 소규모 식사를 진행하며 의견 청취
- 연 4회(분기별 1회) 희망자를 모집하고, 소위 말하는 '모시기'가 아닌 편안한 분위기 속 직원들의 애로사항 등을 청취
■  비대면 직원 소통채널 운영
- 타 지자체에서 운영 중인 비대면 직원 소통채널 등을 적극 반영하여 시장이 직접 참여하는 직원소통 채널을 개설, 전 직원의 자유로운 아이디어 공유 공간 마련
- 무보직 6급 이하 직원들에게 휴대폰 문자를 발송하여 구글폼(네이버폼 등을 이용한 의견수렴(익명 원칙/ 인사관련 내용 금지)
- 수렴된 의견들을 선별하여 새올 게시판 공론화 및 의견 검토후 우수의견 적극 정책 반영
■  시민들과의 식사를 통한 관광지 및 맛집 홍보
- 프로그램 참여자들과의 협의 후 읍면동 및 관광사업소와의 연계를 통해 원주시 관광명소나 맛집 소개 등을 소개
- 원주시 유튜브나 시정방송에 <시장과의 식사> 프로그램을 업로드하여 원도심 상권 활성화 및 홍보 효과 기대
 

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④ 원주시 행정효율화를 위한 GIS 기반 당직 민원시스템 구축

◎ 문제점 및 현황

■ 한글문서에 의존하는 보고용 당직일지
- 당직일지를 한글문서에 작성하고 새올에 업로드함에 따라, 민원내용에 대한 분석자료 및 정책발굴을 위한 활용도가 매우 떨어짐
■ 주소에 기반하는 민원
- 단순 문의를 제외하면 특정 공간에서 발생하는 민원이므로 항상 지도에서 별도로 위치를 보고 대응해야함.
- 당직일지에 항상 주소가 적혀있음.
■ 확인이 어려운 사업관련 민원
- 시행중인 사업정보가 공유되지 않아 도로공사, 건축물 공사, 주말행사 등과 관련된 민원 발생시 대응이 어려움

◎ 개선방안

■ GIS 기반 당직민원시스템 구축 [공간정보시스템 연계]
- 공간정보시스템과 연계하여 지도를 확인하고 바로 해당 위치에
민원 내용 등록
- 공사정보, 행사정보, 등 기간이 정해져 있는 사업 정보 DB화
* 업무 분석을 통하여 자료 업로드에 대한 업무자동화 적용
- 민원내용 및 대응에 대한 검색기능 제공

◎ 기대효과

-GIS 기반 민원자료를 통한 실질적인 정책자료 활용
-예) 로드킬 신고 접수 위치를 분석하여 관련 시설물 구축, 불법주차단속 요구 발생지역 분석 등
- 민원 데이터베이스 검색으로 업무 매뉴얼 활용
- 원주시 사업을 한눈에 확인하여 정확한 민원 응대 가능






 

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③ 미디어보드를 활용한 시정 홍보 실시

■문제점 및 현황

◦ 시정의 원활한 운영을 위해서는 신속하면서도 신뢰할 수 있는 양질의 정보 제공이 필수적으로 요구되나,
◦ 현재의 홍보매체로는 연령․지역 등에 따른 비대칭적인 정보 제공현상을 해소하지 못하고 있으며, 이로 인한 시민들의 불만 표출은 시정 만족도 저하에도 직접적인 영향을 미치고 있음
◦ 이에, 다수의 시민이 거주하는 공동주택, 누구나 이용 가능한 다중이용시설(일정규모 이상 건물) 등의 엘리베이터 내․외부에 미디어보드를 설치하여 시정 홍보 효과를 극대화할 필요성이 있음
◦ 現 시정 홍보방법의 한계 명확
  - 이․통장 회의: 이․통․반장을 제외한 일반주민까지의 내용 전파 어려움
  - 시정방송, SNS: 시정 적극 참여층 외 일반 시민의 관심도 저조 및 고령자의 정보 접근성 취약
  ※ 현재 운영 중인 매체만으로는 정보전달의 신속성과 적시성, 보편적인 접근성 확보에 한계가 있어 드라마틱한 홍보 효과를 기대하기 어려움

■ 개선방안

◦ 공동주택 및 다중이용시설 내 미디어보드(모니터) 설치·운영
  - 설치대상: 관내 공동주택 및 다중이용시설(대규모 건물) 등
  - 설치장소: 엘리베이터 내․외부
  - 송출내용: 시정 홍보, 단지 공지사항, 상가 광고 등
   󰋻 시정 홍보: 정기 홍보(월 2회 신규 자료) 외 필요시 개별자료 수시 송출
   󰋻 단지 공지사항, 상가광고: 공지내용 작성, 광고주 모집 등 단지별 자체 추진
  - 운영방법: 시 직접 또는 단지별 자체 송출 (시에서 자료 제공)
    ※ 시스템 구축 등에 따른 운영비용 비교 필요
- 지원방법
   󰋻 (기존 공동주택 및 일정규모 이상의 건축물) 시와 단지․건물별 협약 체결 후 설치 보조금 지원
   󰋻 (신규 공동주택 및 일정규모 이상의 건축물) 건축 협의 시 보드 설치를 의무조항으로 포함할 수 있는 방안 검토
  - 활성화 방안
   󰋻 설치비용 보조에 대한 시의 재정적 부담 경감을 위해 교육청, 혁신도시 내 공공기관 등과 협업 추진 (재정 분담 및 미디어보드 공동 활용 등)
   󰋻  단지(시설) 참여율 제고를 위해 보드 내 일정부분(비율) 상업용 홍보 가능토록 협약 체결 (광고비용을 통한 설치비 회수 용이)

■ 기대효과
◦ 시에서 추진하는 주요사업․행사․축제 등의 정보를 실시간으로 전파함으로써 시정 관심도 및 참여도 제고는 물론 시민 만족도 또한 증가할 것으로 기대
◦ 웹 상에 떠도는 정제되지 않은 정보 공유로 인해 발생할 수 있는 행정력 낭비 요인 사전 제거 가능
◦ 정보전달을 필요로 하는 관내의 많은 공공기관과의 협업이 용이할 것으로 기대되어, 시정 뿐 아닌 더욱 다양하고 유용한 정보의 제공이 가능함

 

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② 공동주택 의무소독액을 키트형태로 제공 자발적 소독해결

■문제점 및 현황

공동주택은 주기적으로 소독회사에서 집으로 방문하
여 방역회사 직원이 소독액을 뿌리고 서명을 받고 처리함. 외부인이 집안으로 들어오게 하고 낯선사람의 시간과 번거로움을 감수해야함. 아파트관리 입장에서도 비용이나 관리차원에서 어려움이 잇다고 생각함.

■ 개선방안

1. 적정량의 소독액을 각 호별로 키트 형태가 분무기 형태로 배포
(관리사무소나, 각호별로, 해당 아파트 어르신 일손돕기 등)
2. 소독이 완료 되는대로 문자나 아파트별 정보망에 접속하여 제출
(최근 아파트마다 스마트화되어서 정보망이 다양하고 스마트폰으로 처리하게끔 되어있음.)
3. 제출되지 않는 호는 지속적 관리
4. 소독액 지급되지 않는 공실이거나 완료되지 않는다면 관리사무소에서 지속적인 관리

■ 기대효과

자체 소독으로 타인과의 불편함 감소, 시간과 개인사생활을 조절할 수 있고 위생부분도 눈으로 확인, 관리비 절약 당지역이나 아파트 내 어르신들에게 소독액 지급과 관리업무를 하게 한다면 일자리 창출
*일말의 가능성이 있다면 아파트 마다 현장에서 표본을 만들어 소독날의 스트레스에서 벗어났으면 합니다.


 

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① 업무처리 노하우 공유 및 인수인계 인센티브제

■문제점 및 현황
인사 이동이 있을 경우, 담당자의 업무 지식이 초기화됨에 따라, 새로운 업무를 파악하고 숙달하는 데에 시간이 필요함
- 업무 인수인계 적절성 및 노하우 공유는 강요하기 어려움
- 특히, 난이도가 높은 업무의 경우, (후임)담당자의 부담이 가중됨
■ 개선방안
1.새올 게시판(인수인계 자료, 노하우 공유)을 개설하여, 정보공유
2. 정보에 귀감을 주거나, 호응이 좋은 직원에게 인센티브 부여
  ※ 인센티브: 온나라상품권, 휴양지 숙소 우선배정, 꽁드리인형 등 
■ 기대효과
1. 작은 비용으로 직원 업무능률 향상 기대 (처리시간·실수 감소 등) 
2. 직원 간 응원하는 계기를 마련함으로써, 직장 내 온화한 분위기 조성기여
 

원주시 2022년  「#원주시에 바란다.」 공모전에 접수된 '원주 지역 동네 어르신 비대면 동영상 노래경진대회 개최' 입니다. 해당 제안에 대한 의견을 자유롭게 작성해주세요.
참여자 10명을 추첨하여 스타벅스 기프티콘을 증정해드립니다.
※ 댓글 작성 완료 후 '이벤트 참여' 를 클릭하여 개인정보 수집 및 이용 동의, 성함·연락처·이메일 주소를 입력 해주셔아 응모가 완료됩니다.

현행·문제점
최근에 코로나19 로 인해 원주지역 동네 노인회관등이 문을 닫고, 노인분들이 서로 모이지 못하는 상황입니다. 이로 인해 동네 노인분들이 많이 답답해하시고, 또한 심심해하시면서 동네 화합도 안되고 있습니다.