한국 공공 도서관의 개선 방안
1. 서론통계청 KOSIS의 통계 자료에 따르면 2011년부터 2021년까지 성인 이용자의 도서관 월평균 이용횟수는 1~5회가 10% 후반대로 가장 높은 수치를 기록했고, 1회 미만이 10%대로 두번째로 높은 수치를 기록했다. 그러나 이는 19세~39세 사이의 수치이고 40대를 넘어갈 수록 이용률은 현저히 줄어들었다. 현재 도서관이 전세계적으로 지식정보 허브인 동시에 평생 교육프로그램 제공에 있어서 중요한 역할을 하는 것과 대비되는 태세다. 심지어 성인의 도서관 이용 목적 중 도서관 프로그램 이용은 0% 대였으므로 현재 한국 공공 도서관의 위와 같은 역할이 잘 수행되고 있다고 보기 어렵다. 또한 학생들의 공공 도서관 이용 목적 중 도서관 프로그램 참여율은 초등학생을 제외하고선 1.3%를 넘어서는 일이 없었다. 대부분 책을 빌리거나 보는 일이 주된 목적이었으며 그 역시 도서관의 주요 기능 중 하나이긴 하지만, 여전히 아쉬움은 남는다. 주위 친구들에게 물어봐도 공부를 하는 장소이거나 책을 빌리는 장소 정도로만 이용될 뿐 도서관이 지식정보사회에서 지식정보의 보관소로서 얼마나 중요한 역할을 하는지에 대한 인식이 현저히 떨어졌다. 세계 5대 도서관으로 손꼽히는 뉴욕 도서관과 같은 사회통합정책을 펼치는 지에 대해 대부분 관심도 없을 뿐더러 실제로 그런 서비스를 경험해본 이들이 적었다.2. 본론공공 도서관 어린이, 청소년 서비스 현황 및 개선방안 연구에 따르면, 전국 도서관 중 108곳의 현직 사서를 대상으로 실시한 설문조사의 결과, 어린이청소년서비스를 제공하는 담당 직원의 수가 적정한지에 대한 질문에는 '매우 부족하다' 혹은 '부족하다'라는 응답이 61%를 기록했다. 또한 현재 국내 공공 도서관에서 다양한 프로그램을 진행하고 있으나 이용자 참여율이 낮고, 심도 깊고 장기적인 프로그램의 제공이 어렵다. 서비스 수행 시 사서들이 어려움을 느끼는 부분은 인력의 부족이 25%로 가장 높았고, 그 다음이 예산의 부족, 서비스 이용자 부족, 시설 및 설비 노후화 부족 등이라고 한다.위 설문 조사 결과를 토대로 현재 가장 개선이 필요한 부분 세 가지를 꼽았다. 첫째, 인력의 부족 및 전문 인력 양성의 필요성. 둘째, 예산 부족 해결. 셋째, 시민들의 인식 개선이다. 도서관을 발전시키고 지식 정보 사회에 맞게 단순히 정보를 보관하는 것이 아니라 창조적으로 재조직하여 이용자들의 성향에 맞게 제공하려면 정문 사서를 양성하는 것은 물론 관련 인력을 증가시켜야 할 것이다. 다양하고 깊이 있는 독서 프로그램이나 교육 프로그램, 문화 프로그램을 제공하기 위해선 프로그램을 계획하고 진행할 인력의 필요성도 분명하다. 또한 프로그램을 안정적으로 진행하고 도서관이 제공할 수 있는 서비스를 위해서는 예산이 필수적이다. 이 모든 것들이 이루어진다고 해도 도서관에 대한 시민들의 인식 전환이 없다면 이용률은 저조할 것이다. 도서관이 단순 책을 보관하거나 공부 장소로서의 의미만 가지고 있다는 인식을 버리고, 새로운 정보 서비스의 제공과 다양한 평생 교육 프로그램 제공 장소로서의 사회 공동체적 중요성을 띠고 있다는 사실을 홍보해야 한다. 도서관에서 향유할 수 있는 다양한 사회문화적 활동과 지식 정보들을 널리 알림으로써 이용자를 모을 수 있어야 한다. 이를 위해서는 홍보를 위한 전문 인력이 필요할 것이고 확실한 홍보 효과를 거두기 위해서는 도서관의 시설 및 서비스 강화를 위한 예산과 홍보 예산 등도 필수적일 것이다. 또한 뉴욕 도서관의 재정 확보에 관한 연구에 따르면, 국가의 지원금 없이 비영리민간단체에 의해 운영되는 도서관으로서 민주적이며 재정 확보를 위한 전문 인력들이 따로 있다는 것을 알 수 있었다. 특화된 사업개발부를 운영하고 기부 강좌를 개설하며 기업과 같은 다양한 스폰서를 형성한다. 이용자가 많은 공적 공간에서 전람회에 기업이 교육 프로그램을 위한 사회공헌을 했다는 사실을 알림으로써 도서관은 자금을, 기업은 시민들의 신뢰를 얻는 홍보 효과를 거두기도 하고, 기업에 목적에 합치하는 도서관의 이벤트 스폰서를 제안하기도 한다. 이를 통해 도서관의 다양한 서비스를 제공할 자금을 얻는 것이다. 결국 도서관의 발전을 위해서는 인력, 예산, 이용자의 인식 개선을 통한 이용률 증가 등 어느 하나 빠질 것 없이 유기적으로 개선되어야 한다.3. 결론따라서, 국가에서 지식정보사회에 따른 도서관의 중요성을 실감하고 발달할 수 있도록 제도적 지원이 필요할 것으로 보인다. 가장 지식의 평등을 추구하면서 동시에 접근성이 좋은 공공 도서관은 현재 우리나라에서 대부분 공립으로 국가 지원금을 통해 운영되고 있기 때문이다.첫째, 국가 차원에서 서비스 제공 및 홍보를 위한 전문 인력, 혹은 도서관의 직접적인 기부금 획득을 위한 재정 전문 인력, 깊이 있는 정보 제공을 위한 전문 사서 양성에 힘써야 한다.둘째, 도서관의 장서 확보, 개수 증가, 시설 및 설비 개선, 프로그램 진행 등을 위한 다양한 예산을 더욱 많이 편성하고 지원해야 한다. 위에서 언급한 재정 전문 인력을 통한 기업과 민간의 기부금을 얻는 방식도 고려해야 한다. 보수적인 관점에서 공공 도서관이 사익을 추구한다고 생각하는 것이 아닌, 더 나은 서비스 제공을 위한 필수적인 요소라고 생각해야 한다.셋째, 앞에서 언급한 국가 지원과 도서관의 이용률 증가를 위해 이용자들의 인식을 개선해야 한다. 지식 정보 사회에서 도서관의 중요성을 구체적으로 홍보하고, 이를 위한 전문 인력 양성 및 재정적 지원이 필요한 이유와 그것이 지역 공동체를 위해 어떻게 사용되는 지에 대한 시민들의 인식이 필요할 것이다.공공 도서관의 특성 상 국가의 지원은 필수적이다. 현대사회는 정보가 화폐가 되는 지식정보 사회다. 국가는 모든 국민이 평등하게 지식정보를 향유할 수 있도록 도울 의무가 있다.
저도 공동발제자 하고 싶어요. 하게해주세요~~~네?